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【財(cái)新網(wǎng)】碳減排約束下的傳統(tǒng)能源城市怎樣轉(zhuǎn)型?5月14日,能源基金會(huì)公眾號(hào)發(fā)布非營(yíng)利機(jī)構(gòu)山西科城能源環(huán)境創(chuàng)新研究院所做的報(bào)告《“雙碳”目標(biāo)下山西省煤炭行業(yè)公正轉(zhuǎn)型路徑研究——煤炭采選行業(yè)專題》(下稱“報(bào)告”),以中國(guó)重要的煤炭基地山西為例,預(yù)測(cè)其煤炭采選行業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)就業(yè)、財(cái)稅和環(huán)境的長(zhǎng)期影響,并測(cè)算其公正轉(zhuǎn)型的資金需求量。
據(jù)報(bào)告,長(zhǎng)期高強(qiáng)度的煤炭開采加劇了山西生態(tài)環(huán)境的脆弱性,單純依靠煤炭的發(fā)展模式阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,省內(nèi)及周邊居民承受了煤炭行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來的大部分負(fù)外部性?!半p碳”背景下,山西煤炭經(jīng)濟(jì)需全面轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型過程則將影響地區(qū)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、財(cái)政收入等領(lǐng)域。2024年,山西省在政府工作報(bào)告中首次提及“公正轉(zhuǎn)型”——“在推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中,正確處理相關(guān)社會(huì)問題,包括對(duì)就業(yè)和弱勢(shì)群體生活造成的負(fù)面影響,確保公平公正”,開啟公正轉(zhuǎn)型在地區(qū)層面的探索。