【財新網】被寄予社?!暗诹U”期望的長期護理保險(下稱“長護險”)試點工作開展七年有余,歷程之久已超中國社保領域的許多其他改革。各地試點可能產生哪些隱患?如何推進統(tǒng)一的長護險制度在全國落地?
近日,在由中國社會科學院大學政府管理學院、北京醫(yī)療保險協會共同主辦的第四屆社保管理論壇上,中國社會科學院大學政府管理學院教授、中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文提出,一旦地方在試點工作中形成路徑依賴,將不利于未來形成全國統(tǒng)一的長護險制度,他呼吁盡快結束試點,分兩階段將長護險制度審慎推向全國。
兩階段推進
截至2022年末,中國49個試點城市約1.7億人參保長護險,超過195萬人享受長護險待遇,受益率約為0.7%。試點地區(qū)服務機構總數達7600家,護理人員從3萬多人增長到33萬人。鄭秉文將試點成績總結為三個方面:參保規(guī)模不斷擴大,勞動力溢出效應和產業(yè)促進效應正在形成,各地制度創(chuàng)新百花齊放。