【財新網(wǎng)】（見習記者 馮華妹）中國就業(yè)領(lǐng)域招工難和就業(yè)難并存。日前提請全國人大常委會審議的《就業(yè)促進法》執(zhí)法檢查報告（下稱報告）指出，新舊動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的陣痛凸顯，“人崗不匹配”的結(jié)構(gòu)性矛盾正日益上升為就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾，而職業(yè)教育和培訓發(fā)展不健全是造成“人崗不匹配”的主要因素。多位全國人大常委會委員在分組審議中表示，職業(yè)教育應(yīng)從學歷本位回歸能力本位，從而緩解技能型人才不足的頑癥。

　　根據(jù)報告，人才結(jié)構(gòu)失衡在實際就業(yè)中主要表現(xiàn)為：一方面，技術(shù)技能人才嚴重短缺；另一方面，大齡、低技能勞動者就業(yè)和轉(zhuǎn)崗矛盾突出。同時，低端崗位市場用工條件與勞動者期望值不符，難以滿足勞動者對高質(zhì)量就業(yè)的期待，吸引力不夠，導(dǎo)致“有活沒人干”和“有人沒活干”并存。